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第二天,张云起见了市长杨家荣。
在办公室里,他带着大哥张云峰把夜市的大致设想和杨家荣谈了一遍。
联盛将龙景园罐头厂老厂区承包给张记餐饮,由张记餐饮整体建设与运营。结合地方特色和观光资源,打造江川最大的一家观光美食夜市,促进旅游观光和消费产业发展。
初步规划是将龙景园老厂区南面外墙拆除,与春风路连成一体,因为临近裕仙街,人流量很大,张记可以利用闲置的老厂房设置美食、文创、商贸、表演4个功能区,规划400个摊位,打造特色餐饮、娱乐、夜市的一条龙,方便与丰富市民们的夜生活文化。
当然,这个事本身跟市里没什么关系,但是呢,张云起需要市里面出台相关意见,城南政府颁发实施方案和管理条例,再通过工商和公安、税务、工务、财政、卫生等局以及区政指导处组成的摊贩管理委员会,要求在龙景园老厂区区段定点定时营业,提升摊贩集中区域的经营环境,打造观光夜市。
这事儿张云起不是第一次提。
杨家荣心里清楚,他也一直是认可的。
其实中国改革开放启动后,最早出现的个体户几乎都是摊贩。在20世纪80年代,甚至在20世纪90年代初期,作为“社会主义经济的必要补充”,摊贩实际上受到了一定程度的鼓励。当然,那时城市管理虽然已经提上议事日程,但是其重要性远低于促进商业发展。
变化发生在1995年。
1995年,中国的城镇化率突破30%大关。在这此前,城镇化率每年平均增加0.7%;此后城镇化率每年平均增加1.4%,进入城镇化的快车道。恰恰在这个当口,国有企业与集体企业的“抓大放小、减员增效”改革,导致其后几年有约6000万城镇职工下岗失业。市场化改革和劳动力市场的形成使老一批工人缺乏竞争力,两股洪流交汇,使得中国各个城市的街头遍地都是摊贩。
因此,打造江川观光夜市好处是显而易见的。比如推动江川市国企下岗职工再就业,比如打造江川市的旅游夜市品牌,比如对违章占道烧烤摊点及流动占道经营摊点进行整治,优化市容市貌。
当然,最击中杨家荣要害的一点的是,张云起的这个搞法,高度契合他推行国营企业产权改制的思路,通过国有空壳公司对全市经营不善的市属国有企业实行破产重组,但不直接卖地,而是采用市场化经营手段盘活腾出来的国营老厂区,确保国有资产不流失。
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